9月24日～25日，全省农药生产企业负责人培训班在商丘市举办，会议贯彻习近平总书记关于“分区分类加强安全监管执法，强化企业主体责任落实”的重要指示精神，落实全国农药管理工作会议精神和省委省政府关于安全生产工作部署，安排全省农药生产安全工作。省农业农村厅二级巡视员常黎出席会议并讲话，市政府副秘书长闫全伟致辞，省农业农村厅农药管理处长石友民主持会议，市农业农村局党组书记孟伟出席。省农业农村厅农药管理处、全省部分省辖市、省直管县（市）、生产大县（区）农药管理人员，部分农药生产企业负责人等参加培训班。

　　在9月24日开班仪式上，常黎指出，农药是重要的农业生产资料，对防治农业有害生物，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全具有重要作用，要充分认识加强管理对促进现代农业发展和农药产业转型升级的重要性。一是加强农药管理，是保障国家粮食安全的需要。据统计，近年来我省每年各种病虫危害发生面积6亿亩次，防治6.3亿亩次，每年防治病虫害挽回粮食损失100-120亿斤，农药的科学有效使用对保障粮食持续丰收发挥了十分重要的作用。二是加强农药管理，是促进农业绿色发展的需要。只有加强农药管理，遏制农药过量使用、滥用现象，才能促进农业可持续发展、绿色发展。三是加强农药管理，是促进农药产业转型升级的需要。我省是农药生产大省，居全国第四位，但农药企业多而不强。只有加强农药管理，才能加快技术创新，优化产业布局和产品结构，提升农药产业质量效益和国际竞争力。

　　常黎强调，安全生产是这次培训的重点。党中央国务院、省委省政府高度重视安全生产工作，习近平总书记、李克强总理关于安全生产多次做出重要指示批示，强调安全生产的重要性和紧迫性。要求各地切实抓好安全生产工作，一是明确重点任务。严格按照《河南省农业农村厅系统安全生产专项整治三年行动实施方案》要求认真执行，切实搞好本地本单位的专项整治工作。二是严格落实责任。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全，要党政同责、一岗双责、齐抓共管，确保安全生产。企业负责人和企业安全管理机构要落实各自安全生产责任。三是深入推进双重预防体系建设。要认真贯彻落实省厅《2020年全面推进农业行业安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案》，按照“五有”标准，全面完成双重预防体系建设。

　　在开班仪式结束后，与会人员系统学习了《中华人民共和国安全生产法》、《河南省安全生产条例》、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》、《河南省农业农村系统落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》、《农药管理条例》、《农药生产许可管理办法》等法律法规内容。

　　培训会上，省应急厅政策法规处长张克之对《河南省安全生产条例》（以下简称条例）进行了重点解读。从《条例》修订必要性 、《条例》修订总体思路、《条例》修订内容及主要亮点认真分析。《条例》进一步强化了生产经营单位主体责任、重点行业及事项安全监管、安全生产监管体制、违法行为责任追究力度等。明确了生产经营单位是安全生产的责任主体，生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。《条例》的颁布实施能进一步规范指导安全生产工作，是新形势下提高应急能力、加强安全生产依法行政的现实要求。

　　郑州大学教授王留成对农药生产管理及生产许可进行了重点讲解。新修订《农药管理条例》中，取消了旧《农药管理条例》的一些规定，增加了对农药的生产、经营、采购、使用等方面的规定，特别是增加对农药生产企业全过程的管理制度的规定，包括原材料进货记录制度，出厂销售记录制度，召回制度及标签规定等，强化了农药企业的主体责任，对农药企业相互间的委托加工、分装等规定有所放宽，但是增加了严厉的处罚制度。这充分表明了产品质量的第一责任人就是农药生产企业，这也从侧面反映出必须严格监控农药的生产源头，从根本上杜绝次品农药的生产，保证农药的安全性。

　　9月25日上午，与会人员一起参观了河南瀚斯作物保护有限公司的双重预防体系建设专栏、农药生产线、成品库、研发室、机房、污水处理设施和党建室等。每到一处，与会人员都认真听讲解员讲解，不时用手机拍照留存资料。河南瀚斯作物保护有限公司始终坚持“科学发展、安全发展”管理理念，坚持“管理、培训、装备”三并重原则，着力构建安全长效机制，保障了公司安全生产和平稳运行，2019年2月被评为“河南省首批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业”。

　　交流会上，河南瀚斯作物保护有限公司负责人就安全生产风险隐患双重预防体系建设进行了典型发言，介绍了双重预防体系建设在企业管理中发挥的作用，取得的成效、措施和体会。