“为了扎实推动新阶段水利高质量发展，切实保障水库安全运行、充分发挥效益，解决制约水库运行管理高质量发展的一些关键性的问题，水利部决定加快构建现代化水库运行管理矩阵。”12月28日，水利部副部长刘伟平在2023年水库安全管理情况新闻发布会上指出：经过多年的努力，我国水库大坝安全状况和运行管理水平得到了显著的提升。但是，应该看到水库运行管理精细化、信息化、现代化的水平还存在着明显差距，既制约着水库安全方面的管理，也制约着水库高质量的发展。

水利部构建的是“4×4”矩阵，16个要素构成了水库现代化运行管理矩阵的主要内容。矩阵的第一行是实施全覆盖、全要素、全天候、全周期“四全”管理；第二行是完善体制、机制、法治、责任制“四制（治）”体系；第三行是强化预报、预警、预演、预案“四预”措施；第四行是加强除险、体检、维护、安全“四管”工作。

在全面推进水库工程标准化管理的基础上，水利部注重数字赋能、科技引领，强化水库信息化基础设施建设，结合数字孪生水利建设，全面提升水库运行管理精细化、信息化、现代化的水平，为保障水库运行安全、高质量发展、充分发挥效益提供有力支撑。

刘伟平表示，现代化水库运行管理矩阵的建设是在多年水库运行管理实践的基础上，针对水库运行管理存在的突出问题提出的解决方案，是在已有工作基础上提档升级，也是一项综合性强、涵盖内容丰富的工作。

为了实现建设目标，水利部制定印发了构建现代化水库运行管理矩阵的指导意见、重点任务分工、先行先试工作方案等一系列文件，通过先行先试积累经验、通过推广经验整体推进。先行先试分为两类：第一类是水库，单个水库如何构建水库运行管理矩阵；第二类是区域，在一个区域较多数量的水库群如何建立水库运行管理矩阵体系。水利部的目标是到2025年建成一批现代化水库运行管理矩阵的试点水库和先行区域，到2030年，全国现代化水库运行管理矩阵基本建成，基本实现水库运行管理精准化、信息化、现代化。

作者：农民日报·中国农网记者 李锐