一、起草背景

为深入贯彻落实省政府办公厅《关于印发河南省加快实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划（2023—2025年）的通知》（豫政办﹝2023﹞73号），在深入开展调研、广泛征求意见的基础上，结合工作实际，起草制定了《驻马店市加快实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、《实施方案》框架及主要内容

《实施方案》包括六个部分。

第一部分是总体要求，包括指导思想、发展定位和主要目标三个内容。到2025年，全市枢纽经济发展成效显著，交通、物流、产业、城市融合发展水平大幅提升，建成陆港型国家物流枢纽承载城市。

第二部分是坚持软硬并举，着力构建综合交通枢纽体系，主要包括三大项任务。

（一）构建互联互通的基础设施网络。主要包括四个方面。一是大力发展内河航运；二是推进航空提速建设；三是加快完善铁路设施网络；四是推动高速公路提档升级。

（二）强化服务功能提升。主要包括三个方面。一是提升保障能级；二是完善对外开放通道；三是提升跨境贸易便利化程度。

（三）加强智能枢纽建设。主要包括两个方面。一是推动设施设备智能化升级；二是提升智能化服务水平。

第三部分是强化物流拉动，着力构建现代物流枢纽体系，主要包括三大项任务。

（一）打造国家物流枢纽承载城市。主要包括五个方面。一是规划物流枢纽空间布局；二是构建物流枢纽网络体系；三是加快物流枢纽功能建设；四是提升物流枢纽服务能力；五是强化物流枢纽协同联动。

（二）强化重点产业链服务支撑。主要包括三个方面。一是做强工业产品物流；二是壮大农产品冷链物流；三是大力发展国际物流。

（三）培育壮大物流市场主体。主要包括两个方面。一是突出招大引强；二是培育壮大本土企业。

第四部分是突出集群培育，着力构建枢纽偏好型现代产业体系，主要包括三大项任务。

（一）推动产业链式集聚发展。主要包括四个方面。一是做大做强现代医药产业；二是大力发展装备制造产业；三是培育壮大户外休闲用品产业；四是聚力发展战略性新兴产业。

（二）推动农业高质高效集聚发展。主要包括三个方面。一是培育壮大现代食品产业集群；二是做大做强农产品加工业；三是积极推动中俄“两国双园”投产运营。

（三）打造多层级商贸消费载体。主要包括七个方面。一是打造区域消费中心城市；二是打造城市标志性名片；三是扩大文旅休闲消费；四是促进体育消费；五是拓展展会节会服务；六是发展城市夜间经济；七是实施新供给培育工程。

第五部分是引聚资源要素，着力构建枢纽经济保障体系，主要包括四大项任务。

（一）推动重大关键平台建设。主要包括四个方面。一是建设大宗商品交易平台；二是建设工业互联网平台；三是建设电子商务平台；四是培育壮大平台企业。

（二）夯实信息发展支撑。主要包括两个方面。一是优化信息网络建设；二是推动数据信息共享应用。

（三）积极拓宽金融服务渠道。主要包括加大金融支持力度。

（四）全力保障重大项目落地见效。主要包括加快枢纽经济重大项目建设。

第六部分是实施保障。主要包括三个方面。一是强化组织领导；二是夯实部门责任；三是强化统计监测。

相关文件：驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市加快实施物流拉动打造枢纽经济优势三年行动计划实施方案的通知