驻农提案〔2023〕03号                    签发人：常科

办理结果：A

对市政协五届一次会议

第65号提案的答复

台港澳侨民宗委：

您提出的“关于加大宿鸭湖水库上游面源污染治理的建议”的提案收悉。现答复如下：

市农业农村局党组，高度重视建议提案办理工作，成立建议提案办理工作领导小组，要求局分管副职与提案人联系对接，各承办单位、科室主要负责同志为建议提案办理第一责任人，主要负责同志亲自部署、亲自办理、亲自检查，集中时间和精力抓好落实。

一、持续开展化肥农药减量增效

制定印发了《2022年驻马店市合并区化肥减量增效工作方案》和《市农技植保站2022年主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》，为了进一步减少宿鸭湖水库的主要支流练江河、冷水河、罗店沟等河流沿线农田化肥施用量，推动农业面源污染治理，市农业农村局土壤肥料技术服务站和农技植保站组织专业技术人员分别在驿城区、水屯镇、遂平县石寨铺镇、汝南县罗店镇开展了化肥农药减量增效技术培训，培训基层农技人员、村组干部、种粮大户代表等150人左右。宣传过量使用化肥、农药的危害，增强农民的环保意识，推广绿色防控等生产技术，严格控制化肥、农药使用量。据统计，2022年全市化肥施用量70.791万吨（折纯），减少5490吨，同比下降0.76%，全市小麦季化肥利用率42.28%，全市测土配方施肥技术覆盖率91.96%；绿色防控覆盖率达50%以上，化学农药利用率达40.8%以上。

二、加大畜禽养殖业污染治理

以习近平生态文明思想为指导，坚持政府主导、多元参与，疏堵结合、标本兼治工作思路，我市通过认真贯彻落实习近平总书记关于畜禽养殖粪污处理与资源化利用的重要指示精神，坚持生产发展和保护环境并重、环境优先的基本思路，全面实施畜禽粪污资源化利用整市推进项目，大力发展生态、清洁、循环畜牧业。目前全市共建成16个畜禽粪污集中处理中心，对2735家规模养殖场进行设施改造或升级，畜禽规模养殖场设施配套率已达100%，畜禽粪污资源化利用率达到了97.2%，畜禽粪污问题得到有效解决。关于贵委提出的小型散养户问题，经局领导研究，积极与环保部门沟通，近期将开展一次集中治理行动，严厉打击环境违法行为，加快驻马店市畜牧业高质量发展。

三、生产生活污水污染治理

根据《2018年河南省农村生活污水治理工作实施方案》（豫建［2018］）123号）要求，2019年遂平县、汝南县、驿城区原规划部门牵头编制完成《农村生活污水治理专项规划（2019-2035）》，因地制宜选择农村污水治理模式，重点在乡镇政府所在地、饮用水水源地保护区、交通要道沿线、风景旅游区和经济实力强的中心村等重点区域建设简便适用的污水处理设施。2022年我市农村生活污水处理率达到33%。1.遂平县石寨铺镇已纳管第四污水处理厂，农村生活污水得到有效处理。遂平黑臭水体整治村为石寨铺镇柳庄村坑塘，已整治完成。2.汝南县宿鸭湖流域韩庄镇、罗店镇、老君庙镇3个乡镇政府驻地生活污水处理设施已建成，汝南县是农村黑臭水体治理试点县，汝南县罗店镇小王寺村3条黑臭水体已完成整治。3.驿城区关王庙乡、顺河街道、水屯镇3个乡镇街道新建污水处理站管网均已建设完毕、设施基本建设完毕。

宿鸭湖水库上游3个县区相关乡镇政府驻地生活污水处理设施虽已建成，但由于资金、人力等原因并未完全投入使用，下一步我市将加强监管执法，敦促各县区政府落实属地责任，督促相关设施尽快投入使用，杜绝生活污水直排现象。

四、加大监管力度

市农业农村局（含畜牧）虽然没有环境执法职能，仍积极配合市生态环境局开展相关业务。市生态环境局经常开展水污染溯源调查与评估工作，加大经常性水环境监管和执法力度。1.2022年以来，为推进农村水污染防治工作，市生态环境局召开了5次座谈会，听取各方意见；2.每月调度掌握设施建设运行情况；3.组织市生态环境综合行政执法支队、市环境监控中心、第四方专家团队多次开展检查调研活动，对我市建成并运行24座城镇污水处理厂升级改造、排水去向、执行排放标准、污染物排放总量情况、回用用途、尾水人工湿地、在线监控设施、中控系统等情况逐项重点排查。

感谢贵委对农业面源污染防治工作的关心和支持。

                             2023年6月27日

联系单位：驻马店市农业农村局

联 系 人：王静

电    话：19803600778

抄送：市政府办公室、市政协办公室