吕耀广代表:
您提出“关于加快我市肉类食品加工业发展的建议”收悉。现答复如下:
关于“一是提高肉制品行业生产水平。目前我市肉制品成品加工企业小而分散,做禽畜屠宰加工的企业多,做肉制品深加工的企业少,建议政府加大肉制品加工业的扶持力度,以肉制品加工为核心,建立和完善畜禽养殖、屠宰深加工、冷藏储运、批发配送、产品零售、设备生产制造及科学研究为一体的全产业链,提高肉制品加工行业的规模和现代化的生产水平,促进肉制品加工业快速发展。二是加大对本土品牌的培育力度。目前,我市高度重视外来肉食品加工企业的引进,但不同程度地忽略了本土肉食品企业的壮大与发展,包括支持、引导本土企业进行整合重组。建议政府和有关部门加大对本土肉食品企业培育力度,创立我市肉类生产品牌。三是尽快实施牛羊的定点屠宰。生猪定点屠宰已经实施多年,对于满足市场供应、保障肉食品安全起到了积极作用。即将实施的新《畜牧法》明确了由地方政府制定牛羊定点屠宰办法,希望政府尽快出台牛羊定点屠宰办法,建立起牛羊屠宰加工的监管机制,有效解决牛羊肉食品安全问题。四是加大对肉类食品研发的扶持力度。我市肉类加工业的基础科研和科技普及工作仍相当薄弱,不适应肉类工业的快速升级。建议政府我在这方面投入更大的力量,为产业技术进步提供更好的公共服务,并在新产品研发和技术研究方面给予财政资金支持”的建议,目前主要做了以下工作:
一是市委办公室、市政府办公室出台了《关于加快推进畜牧业高质量发展的实施意见》,《意见》中的第三部分“加快构建现代加工流通体系”中的内容提到了议题关心的内容,我们会按照《意见》的要求,认真抓好贯彻落实。二是将屠宰产业作为乡村产业发展的重要组成部分,并纳入我市畜牧业高质量发展的考核指标。三是《畜牧法》第65条规定:“对生猪以外的其他畜禽可以实行定点屠宰,具体办法由省、自治区、直辖市制定。”当前,我们组织对全市牛羊屠宰情况进行了摸底,情况汇总后已上报省厅;河南省农业农村厅办公室《关于印发河南省畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动实施方案的通知》中明确将在2024年完成《河南省畜牧业条例》修订工作,将牛羊家禽纳入定点屠宰管理范围,并申报《河南省畜禽屠宰管理条例》地方性法规立法项目,全面依法规范畜禽屠宰行为和秩序。四是市政协已将肉牛加工产业纳入今年调研课题,届时将为市政府提出建设性意见。五是我市围绕肉类食品加工领域增强科技创新能力,培育科技创新团队,加大科技创新平台的培育力度,建设肉类食品加工领域高新技术企业4家,省级产业技术创新战略联盟1家,省级星创天地1家,省级工程技术研究中心2家、市级工程研究中心6家,市级重点实验室2家,市级星创天地4家。根据《驻马店市人民政府办公室关于印发驻马店市支持科技创新发展若干财政政策措施的通知(驻政办〔2022〕57号)》,对新获批的国家级和省级工程(技术)研究中心、企业技术中心、工程实验室、临床医学研究中心和农业科技园区分别给予100万元、20万元奖励。对首次和重复认定为高新技术企业的企业分别给予不超过20万元和10万元奖补。聚焦前沿技术、“卡脖子”技术、应用型关键共性技术,支持实施一批重大科技专项,对每个项目给予100万元左右的支持。