江海松委员：

您提出的“关于加快发展休闲观光农业的建议”的提案收悉，现答复如下：

党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化。我市依托丰富的山水资源、秀美的田园风光、厚重的文化底蕴、优越的区位条件，加快发展以休闲农业为主的农业农村新业态，以农村为载体,农民为主体,以增加农民收入，丰富城乡居民生活为目的，大力发展休闲农业，通过政府引导、市场带动，把资源优势转变为产业优势，推进农业产业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合，促进农村一二三产业融合发展，使休闲农业呈现出一派生机盎然，蓬勃发展势头，为全市农村经济社会发展注入了新的活力。全市现有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个、示范点3个，中国美丽田园1处。

2021年，全市休闲农业经营主体达1224个，休闲农业经营收入18.28亿元，带动农民5.07万户，形成以旅强农、以农促旅，农旅结合、城乡互动的休闲农业新格局。依托优越的乡村生态环境、丰富的山水资源、秀美的田园风光、众多的人文景观、厚重的文化底蕴，推进农业与旅游、教育、文化、康养等深度融合，大力发展旅游观光、休闲度假、健身康养等乡村休闲旅游产业，推动乡村从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变，打造乡村振兴产业新支柱，助力文化旅游强市建设。

一、加快发展休闲农业

大力发展创意农业、休闲、观光、旅游农业，构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的多功能新型农业，打造各具特色的美丽乡村。继续抓好乡村旅游业，加快推进乡村旅游项目建设，重点打造“百里画廊乡村旅游风情带”，抓好森林公园、金顶山、翡翠画廊等八大片区的改造提升。抓好休闲观光农业，整合市区周边山水生态资源，带动特色旅游小城镇、特色村落、特色农家乐快速发展，开发一批彰显特色的旅游农产品，积极创建省级休闲农业示范县，逐步形成休闲度假与养老、生态旅游、观光体验、近郊采摘、特色餐饮等现代农业格局。

二、聚焦乡村休闲旅游重点区域

建设市区周边乡村休闲旅游区。依托市区周边都市农业生产生态资源和城郊区位优势，发展田园观光、农耕体验、文化休闲、科普教育、健康养生等业态，建设综合性休闲农业园区、农业主题公园、观光采摘园、垂钓园、乡村民宿和休闲农庄，满足城市居民消费需求。

建设自然风景区周边乡村休闲旅游区。依托嵖岈山、老乐山、金顶山等国家5A、4A旅游景区，以及宿鸭湖、薄山湖等国家水利旅游区，在严格保护生态环境的前提下，统筹山水林田湖系统，发展以农业生态游、农业景观游、特色农（渔）业游为主的休闲农（渔）园和农（渔）家乐等，以及森林人家、健康氧吧、生态体验等业态，建设特色乡村休闲旅游功能区。

建设传统农区乡村休闲旅游景点。依托稻田、花海、养殖池塘等田园风光，发展景观农业、农事体验、观光采摘、特色动植物观赏、休闲垂钓业态，开发“后备箱”“伴手礼”等旅游产品。

三、做深农文旅融合

利用中国（驻马店）国际农产品加工产业园、豫坡酒业、蔡洪坊酒业、君乐宝乳业等工业园区，建成一批农产品加工旅游示范（点）景区，开展工业旅游和创意旅游；依托嵖岈山国际马拉松赛、老乐山重阳登高节等精品赛事，打造特色体育旅游品牌；依托嵖岈山温泉小镇、老乐山中医药健康旅游基地，打造休闲度假和中医药康养为核心的健康休闲产业；依托嵖岈山、老乐山、竹沟革命纪念馆、杨靖宇将军纪念馆、皇家驿站等，重点发展红色教育和研学旅游，建设一批旅游硏学基地。

四、打造乡村休闲旅游精品工程

建设休闲农业重点县。以遂平、确山为引领，以泌阳县、汝南县、驿城区为重点，依托县域独特自然资源、文化资源，建设设施完备、业态丰富、功能完善，全国有较高知名度和影响力的休闲农业重点县。

建设美丽休闲乡村。依托种养业、田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情和人居环境等资源优势，建设一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的美丽休闲乡村，实现产村融合发展。鼓励有条件的地区依托美丽休闲乡村，建设健康养生养老基地。

建设休闲农业园区。根据休闲旅游消费升级的需要，促进休闲农业提档升级，建设一批功能齐全、布局合理、机制完善、带动力强的休闲农业精品园区，推介一批视觉美丽、体验美妙、内涵美好的乡村休闲旅游精品景点线路。引导有条件的休闲农业园建设中小学生实践教育基地。

打造“四带三区”重点片区。重点打造百里画廊乡村旅游带、宿鸭湖环湖乡村旅游带、淮河湿地生态旅游带和洪汝河乡村旅游观光带，打造常庄、栗园湾美丽乡村片区和凤鸣谷、红石崖、棠溪源乡村旅游片区及铜山、铜山湖、白云山乡村旅游片区。完善乡村旅游接待设施，大力发展乡村民宿、乡村客栈，积极发展“后备箱”经济，加快乡土特色产品和纪念品、工艺品的研发和生产，拉动乡村旅游消费升级，实现乡村旅游提质增效。

再次感谢您对我市休闲观光农业工作的关心与支持。同时，也希望您今后能多提宝贵意见。

                 2022年6月14日