王晓林、许卫平、胡向尚、王雷生委员：

您们提出的“关于提升农业科创新能力加强种子企业和良种繁育基地建设的建议”提案收悉。关于您们提出的四点建议和对策，经研究，现答复如下：

发展现代种业，推动种业高质量发展的核心任务是开展种质资源保护和利用工作。我市是农业种质资源大市，抓好现代种业提升、强化良种繁育基地建设，是保障国家粮食安全与重要农产品供给重要措施，是农业科技原始创新与现代种业发展的基础，是助力乡村振兴建设的重要抓手。

近年来，市农业农村部门高度重视市域内种子企业的规范化生产经营，以资源普查、新品种研发、知识产权保护工作为楔入点，统筹做好我市种企、科研部门自主研发和品牌推广，种业管理、自主创新、新品种研究、良种基地建设工作有了长足发展。         

一、大力开展农业种质资源普查

2020年全市农作物种质资源普查启动，到2023年底，对我市农业种质资源，特别是珍稀、濒危、特有与特色地方品种进行全面普查摸底。种质资源系统调查工作开展以来，由市农业农村部门牵头，联合河南省农大植物分类学系李家美教授团队、市农科院和国家委托第三方机构对我市辖区各类栽培作物的古老地方品种、种植年代久远的育成品种、重要作物的野生近缘植物以及其他珍稀、濒危野生植物种质资源，特别是珍稀、濒危、特有与特色地方品种做到应查尽查、应保尽保、应收尽收。2022年，系统调查125份种质资源，其中粮食作物（经济作物）10份、蔬菜类资源38份，果树资源77份。已向国家圃(库)提交资源39份，粮食作物（经济作物）4份、蔬菜类资源3份，果树资源29份。我市种质资源收集提交工作位居全省前列。通过资源普查，基本摸清了我种质资源家底，为种子新品种研发工作的科研部门、大专院校进行种子科学基础研究创造了条件。

二、积极争取项目支持

加大保种、育种、制种和种业企业培育、基础设施、育种创新平台建设等方面的政策性投入，争取国家、省有关部门农业种质资源保护方面的项目，发挥农科院、种子服务管理、农技推广等部门以及协会等组织作用，集中开展种业信息交流、品种推介、培训指导等服务，做好示范引领。通过项目的实施，推动我市种种业研发、保护和利用工作的深入开展。我市通过企业、科研部门自主申报种业提升能力项目已通过省农业农村部门审核，报国家农业农村部进入重点扶持企业项目库总数达到35家。今年，经省农业农村厅公示、批复的种业能力提升、良种联合攻关项目有驻研种业、河南邦农、正阳新杨家禽、泌阳兴盛四家公司，为我市在今后一个时期种业企业更好的发展起到示范带动作用。

三、强化繁育基地建设和新品种研发

强化服务提升种企创新能力。发挥农科院、种子服务管理、农技推广等部门以及协会等组织作用，集中开展种业信息交流、品种推介、培训指导等服务，做好示范引领。截止目前，我市种业企业小麦、花生、芝麻制种基地面积扩大到30万亩左右。其中，正阳县邦农种业有限公司利用正阳县国家花生良种繁育基地区域优势，基地建设由2021年的3万亩左右规模，扩大到今年的11.6万亩左右（基地建设稳步推进中）。河南驻研种业有限公司2022年度芝麻河南省良种联合攻关项目已向社会公示，在全市范围内起到了引领示范作用。2022年，市种业管理及服务部门工作重点：一是全力推动科研院校与企业强强联合开展良种攻关；二 是推动种企与新型农业经营主体联合，扩大良种繁育基地建设。四是通过能力提升项目建设，打造3-4家品牌种子企业。

四、加强宣传引导,落实责任

强化种质资源基础性、公益性的战略定位，将农业种质资源保护与利用纳入日常重点工作，将培养、吸纳农业科技人才列入重要议事日。及时研究解决农业种质资源保护与利用工作中的重大问题。加强人才培养，采取引进外来人才和培养本地人才相结合的方式，建立一支相对稳定的农业种质资源保护利用队伍，定期开展管理人员、专业技术人员和从业人员的培训，为农业种质资源保护利用提供人才支撑。积极争取财政支持，加大种子科学与技术领域的研发和良种繁育基地建设的投入力度，尤其在种子科学的基础理论研究和高质量种子生产、加工、检验技术研发等方面的投入力度，充分发挥主流媒体、新兴媒体作用，广泛开展宣传活动，提升种企自身造血能力和新品种竞争力度。

再次感谢您们对我市种业工作的支持和帮助！

2022年6月14日