驻农提案〔2024〕14号                       签发人：常科

办理结果：A

关于对市政协五届第二次会议

第90号提案的答复

尊敬的朱统泉委员：

您提出的关于“切实抓好病虫防控，提高粮食综合生产能力”的提案收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市农作物病虫害防控和粮食生产工作的关心和支持。近年来，在市委、市政府高度重视下，把小麦重大病虫防治工作作为确保夏粮生产安全的重要举措，切实加强组织领导，加大要素保障，狠抓措施落实，各类病虫得到有效控制。

一、关于打好小麦防病治虫攻坚战，确保夏粮丰产丰收

今年我市小麦主要病虫害整体表现出发病面积小、发生程度轻的特点。全市小麦病虫发生总面积1336.91万亩次，已防治4701.9万亩次，与上年相比，发生面积下降21.9%。

（一）强化组织领导。市委、市政府多次召开专题会议，研究部署小麦重大病虫害防控工作，主要领导多次深入生产一线调研指导，对小麦重大病虫害防控提出了明确要求。分管领导提前谋划、亲自协调、直接调度。市政府分别于2月28日、4月11日召开全市春季麦田管理会议和全市单产提升暨农业防灾减灾救灾会议，就小麦病虫害防治和“一喷三防”等工作专门做出安排部署。3月18日，市农业农村局印发《关于做好小麦“一喷三防”工作的通知》，印发小麦条锈病和赤霉病防控预案、多花黑麦草等麦田杂草综合防控技术方案等指导意见，将小麦重大病虫防控纳入粮食安全党政同责考核内容，压紧压实地方党委、政府的防控属地责任。成立小麦重大病虫防控工作专班，组织10个调研指导组、5个专家技术组，分包县区，深入基层田间地头，指导各地科学有效开展防控。

（二）强化机制建设。一是建立监测预警机制。组织广大病虫测报人员，全力以赴搞好重大病虫的监测预警，做到2-3天一次定点调查，5-7天一次全面普查，掌握实情，及时发布预警信息，提升监测预警的时效性和准确性。从3月20日开始，启动小麦病虫发生防治信息日报和周报制度。目前，全市已开展大范围普查，普查田块1.5万块，发布病情通报32期。二是建立会商研判机制。定期组织农业农村、气象、农科院等部门专家，开展会商，分析研判小麦病虫害发生趋势，提出防控指导意见。遇到紧急突发情况随时召开会议分析研判，商定具体防控措施。3月下旬以来，先后5次召开会商会议，针对菌源充足、气象条件有利病菌侵染、小麦品种抗病性不强，极易造成赤霉病爆发流行的情况，及时作出今年小麦赤霉病大流行风险高的判断，为市委、市政府正确决策提供了科学参考依据。三是建立宣传培训机制。充分利用电视、广播、网络、微信等平台，广泛宣传普及小麦赤霉病条锈病等重大病虫防控知识，提高防治技术普及率和到户率。组织农业专家深入田间地头，为农民群众提供面对面指导服务和技术培训。全市共制作专题宣传片15个，各类媒体宣传46次，印发技术资料59.7万份，培训人员10154人次。四是建立排查奖励机制。对全市所有田块实行网格化管理，每周开展一次拉网式排查。落实“带药侦查，发现一点，控制一片”的防治策略，第一时间组织应急防治专业队，对发病点及周边麦田进行喷药封锁，及时控制扩展蔓延。同时，对第一个发现条锈病发病中心的个人给予一次性2000元年度评先奖励。

（三）强化要素保障。一是强化资金保障。今年中央下达我市“一喷三防”资金为5432万元、农业减灾防灾资金1290万元，县区财政配套资金7026万元，群众自筹资金7395万元，共计投入资金约21143万元，集中用于小麦病虫害防治工作。二是强化技术保障。充分发挥市县110个专家技术指导组作用，包县包乡包村，从春季麦田管理、病害害防治、多花黑麦草防治等方面，进村入户开展技术宣传和指导服务确保春季麦田管理各项措施落到实处。三是强化队伍保障。通过政府购买服务、财政补贴等有效方式，积极组织全市约600家社会化服务组织参与统防统治，加大统防统治力度，确保在小麦齐穗到扬花期，用3-5天时间，对全市小麦普防一遍。遇紧急突发情况，3小时之内对条锈病发病中心防控一遍。

二、关于攻克玉米穗期病虫难题，保障秋粮提量提质

目前，全市秋粮已播面积1075.41万亩，其中玉米已播面积542.81万亩，占已播面积的50.47%。

一是加强组织领导。市委、市政府多次召开夏收夏种工作推进会，分析研判生产形势，尤其是面对当前高温干旱天气，市委、市政府领导同志多次深入生产一线实地调研指导生产，及时解决问题和困难。各级各有关部门干部也到田间地头抓落实，组织发动农民群众开展抗旱抢种。二是加密监测预警。启动玉米南方锈病、草地贪夜蛾等重大病虫发生动态网上直报，实行日报制，重大病情随时报告，及时发布预警信息。三是精细指导服务。制定玉米南方锈病、草地贪夜蛾等重大病虫防控技术指导意见，筛选推荐高效对路农药，指导科学规范用药，提高防控的针对性、有效性、安全性。

三、下步工作打算

（一）迅速开展抗旱抢种。及时组织发动农民群众开展抗旱抢种，科学调度水源，组织动员群众利用一切水源和水利设施开展抗旱浇灌、抢时早播。对小麦已经收获、墒情适宜的地块，要抢墒抢时播种；对于墒情不足、尚未播种地块，及时组织浇水造墒抢种或抢种后浇“蒙头水”，加快播种进度，确保一播全苗；同时大力推广玉米密植滴灌技术，通过滴水出苗，提高出苗质量。对困难群众，开展帮扶，组织抗旱服务队帮助进行抗旱播种，确保夏播工作顺利进行。

（二）分区分类防控病虫害。对于南方锈病、草地贪夜蛾等重大病虫害防治。开展网格化、全覆盖开展普查，摸清、摸细、摸准发病面积、发病田块和发病程度，针对性开展防治。对发生早、面积大、病田率高的县区，尽快组织普防一遍，重发地块及时开展二次补防，坚决遏制流行势头。零星发病县区，坚持抓早抓小、早防早治，着重提高防治质量，坚决防止扩展蔓延。尚未发病的县区，结合秋粮“一喷多促”，兼防南方锈病、玉米螟、草地贪夜蛾等后期病虫害。

（三）全面落实一喷多促。抓好玉米生长后期“一喷多促”工作，通过混合喷施叶面肥、杀虫杀菌剂，促稳健生长、促灾后恢复、促灌浆成熟、促单产提升，确保秋粮丰产丰收。

最后，再次对您提出的宝贵建议，以及对我市病虫防治及粮食生产工作的关心和支持，表示衷心地感谢。

2024年6月20日