办理结果：A

对市政协五届二次会议

第89号提案的答复

尊敬的郝泳淮委员:

您提出的关于“夯实粮食安全之基需加强农用地土壤质量保护”的提案收悉。现答复如下:

首先非常感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。我市作为农业大市，保障粮食安全政治责任重大。近年来，市农业农村局积极主动作为，着力提升耕地地力，科学使用农业投入品，持续推进化肥农药减量增效、耕地土壤污染防治分类管控，有效遏制农业面源污染，全力推动农业绿色发展、低碳发展、循环发展，加快形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展新格局，为建设农业强市彰显新担当，展现新作为。

一、主要措施

（一）切实推动农药化肥减量增效工作

一是全力做好化肥减量增效工作。以化肥施用量继续零增长为目标。全面推进测土配方施肥技术应用，技术推广覆盖作物小麦、玉米、花生、蔬菜等作物。2023年全市测土配方施肥技术推广面积2509万亩，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率91.4%。依托绿色种养循环项目，积极培育畜禽粪便还田社会化服务组织，加大有机肥推广力度，2023年全市有机肥施用量25.4万吨，施用面积163.7万亩。扎实开展田间试验工作。积极开展大田作物和经济作物田间肥效试验工作，按时开展农户施肥调查，综合主要农作物播种面积、耕作制度、地力水平、施肥管理水平等因素，开展主要农作物施肥调查并录入农户施肥监测系统，为持续推进测土配方施肥，优化施肥方式，调整施肥结构，提供基础数据支撑。根据耕地点位土壤检测结果，编印《驻马店市合并区测土配方施肥建议卡汇编》、《化肥减量增效技术手册》、《土壤酸化治理技术手册》以及各种技术宣传明白纸，并以之作为教材向群众进行技术宣传和培训，不断提高农户科学施肥意识和水平。

二是不断加强农药减量增效工作。加强绿色植保技术的推广。加强小麦赤霉病、小麦条锈病、小麦茎基腐病、花生白绢病、草地贪夜蛾等重要病虫害防控技术研究，筛选、推广高效低毒低风险新农药、新剂型、新助剂和科学使用技术，推进高毒农药的替代。结合农作物病虫害绿色防控示范区的建立和“绿色防控示范县”的创建，加快生态调控、农业防治、理化诱控、生物防治、科学用药等绿色防控产品和技术推广应用，集成农作物病虫害全程绿色防控技术模式，集中连片整体推进。2023年共计开展“两病”试验示范项目12项，为精准施药、农药新技术的推广提供了技术储备；共建立绿色防控示范点28个，绿色防控覆盖率54.25%。

（二）认真做好土壤污染防治工作

一是在安全利用类耕地采取水肥调控、pH调控、优化施肥、休耕、替代种植和退耕等安全利用措施，确保受污染耕地安全利用率达到100%。二是在严格管控类耕地实施了退耕还林还草、监测试验和休耕等风险管控措施，确保风险管控措施实施率达到100%。三是在优先保护类和安全利用类耕地认真开展污染预警监测工作，按时采集土壤样品和农产品样品，为动态掌握全市各类耕地土壤环境质量和建立预警监测体系提供基础数据。

（三）扎实开展畜禽养殖污染整治工作

一是全市规模养殖场已建立了畜禽粪污产生利用台账，对畜禽粪污流向进行了规范管理。二是对散养户畜禽养殖污染列入五星支部创建的内容，由村级对散养户进行监管。三是目前畜禽规模养殖场粪污处理设施率已达100%，畜禽粪污资源化利用率已达97.58%，位居全省第一位。四是以开展突出生态环境问题整改专项督察活动为契机，对全市所有养殖场户进行集中排查整治，动态掌握养殖户底数，对存在污染隐患的养殖场户建立问题台账，“一场一策”制定整改方案，限期整改到位。

二、下步打算

一是加强指导培训。加强对现有工作人员的专业知识和技能培训，提高面源污染防治、土壤污染防治工作能力和水平。

二是加强督导督查。成立专项工作督导组，加强督导检查，狠抓工作落实，确保出台的工作方案和工作措施落到实处，圆满完成年度目标任务。

三是加大宣传力度。加强宣传教育，通过网络平台、电台广播等形式，使农民群众更加深刻认识到土壤质量保护的重要性，着力营造全社会共同参与土壤质量保护的重要性。

尊敬的郝泳淮委员,再次衷心感谢您提出的关于加强农用地土壤质量保护的宝贵意见和建议，不知我们的答复您是否满意，如有不妥之处敬请批评指正，欢迎您今后一如既往地支持和关心全市农业农村发展。

2024年6月20日

联系单位：市农业农村局

联系人及电话：高建伟 15539636688

责任编辑：whc