驻农提案〔2024〕25号                 签发人：常科

办理结果：A

关于对市政协五届二次会议

第120号提案的答复

尊敬的吴松丽、张静、宋华民、安运银委员：

您提出的“关于加强智慧农业建设，提高我市农业治理效益的建议”已收悉，现答复如下:

近年来，驻马店市深入贯彻落实国家《数字乡村发展战略纲要》、《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》、《数字乡村建设指南1.0》和河南省《关于加快推进农业信息化和数字乡村建设的实施意见》（豫政办〔2020〕10号）精神，按照《关于加快推进数字农业农村建设的工作方案》（驻政〔2020〕35号）、《驻马店市数字乡村发展行动计划（2022-2025年）实施方案》（驻网办发〔2022〕18号）要求，积极推动现代信息技术与农业农村发展深度融合，全市数字农业农村生产经营体系、管理服务体系、决策应用体系得到进一步完善，智慧农业发展取得初步成效。2020年以来，全市5G网络建设累计完成投资超过20亿元，建成5G基站9884个，实现了农村热点区域、产业园区和重点场景全覆盖；遂平县、正阳县被省网信办、省农业农村厅选定为省级数字乡村示范县创建县；全市一大批智慧农业示范项目成效显著，遂平、西平、上蔡县6.6万亩高效节水灌溉示范核心区项目已成为全省一流“数字田园”，河南益农丰达、河南鑫芳生态农业等建设的“数字菜园”，河南牧原、泌阳夏南牛产业园等建设的“数字牧场”，来村网在遂平县玉山镇悦庄村打造的“数字村庄”，泌阳嘉沁农业的“数字菌园”都是全省标杆智慧农业示范项目；2023年，泌阳县现代产业园夏南牛（AI）人工智能技术示范项目和泌阳嘉沁食用菌5G智慧农业应用项目被评选为河南省智慧农业优秀案例，老王坡高标准农田建设“投、建、运、管、服”一体化投资运营模式被农业农村部评为数字农业农村新技术新产品新模式推介优秀项目。

您提出的“关于加强智慧农业建设，提高我市农业治理效益的建议”中的相关内容是农业农村信息化建设的重要内容，目前，市农业农村局正在按照“政府部门引导、社会企业参与、涉农主体共建共享”原则，贯彻落实国家新发布的《数字乡村建设指南2.0》和当前市县各级推动数字乡村建设的工作方案，全面推进数字乡村建设。下一步，我们将结合数字乡村建设具有长期性、系统性的特点，充分采纳您的意见，从以下几个方面统筹协调全市智慧农业建设工作。

一是加快推进农业农村大数据建设应用。积极对接河南省农业农村大数据服务平台，按照全省统一的建设标准规范体系、安全保障体系和运维管理体系，构建驻马店市农业农村基础数据库、专业数据库和动态监测数据库，实现数据资源融合共享。以全市农业十大特色产业农产品为重点，深入推进单品种全产业链大数据建设，提升数据分析应用能力。用好全国农田建设数字化监管平台，做好农田项目上图入库、定期调度等工作，实现农田建设、监测和管理的全程数字化、网络化和智能化。建立健全重要农产品市场监测预警体系，为政府和市场主体提供公共数据服务。加强对肉菜、中药材等追溯试点的系统运行监测。打造以各类政府储备为核心，向生产及销售企业库存、产能储备拓展，以应对不同级别紧急突发事件的市县粮食和物资储备一体化应急调度指挥系统。加强粮食生产环节品质测报、储备粮和政策性粮食“购储加销”等粮食流通过程环节的质量数据归集，建立全程粮食质量安全追溯体系。

二是建设天空地一体化农业观测网络。充分利用高分、风云系列卫星和民商卫星等遥感资源，依托河南省自然资源卫星应用技术中心，加强卫星成果应用，搭建市级农业农村天基观测网络，形成常规监测与快速响应的农业遥感观测能力。围绕农业农村高精度调查、突发重大农业自然灾害应急监测等需求，建设市级农业农村空基监测网络，提升区域高精度观测和快速应急响应能力。整合利用各类农业园区、基地等市内物联网数据采集设施，合理布局和建设地面观测网点县，构建市级农业农村地基监测网络，提升地面数据自动化采集与分析能力。

三是加快农业生产数字化改造。引导各级政府、各类新型农业经营主体开展“一村九园”（数字村庄、数字田园、数字果园、数字菜园、数字茶园、数字菌园、数字药园、数字花园、数字牧场、数字渔场）建设，打造一批数字化应用场景，逐步推广智能技术与装备在农业生产中的集成应用。组织各县区和有关部门积极参加省无人农场试点申报建设工作。积极支持和配合神农种业实验室、国家生物育种创新中心开展数字育种服务平台开发及应用。按照全省统一部署持续完善农产品质量安全追溯体系，提档升级追溯平台功能，积极指导广大农业生产经营主体注册追溯平台，推进农事操作、产品检测、在线监控等数据持续上传。落实在追溯平台中加载“合格证+追溯码”模块要求，推动证码合一，强化标识推广，实现农产品来源可查，去向可追、责任可究。

四是加快智慧农业技术创新应用。推广农业生产作业监测智能终端，降低生产成本，提高农机作业质量。积极引进和研发智慧农业关键共性技术，着力确解我市在农业生产环境和动植物生理特征专用传感技术、农业信息智能分析决策技术、数字化精确育种技术等方面难题。加快智能化农机装备技术创新，发展“互联网+农机作业”，积极发展农业无人机、数控喷药、智能采摘、畜禽智能化养殖及粪污处理等智能化装备。探索人工智能、区块链、5G等前沿技术在农业领域融合应用研究,建立健全区域智慧农业技术体系。

五是加强农业科技信息服务。完善农业科技信息服务体系，支持培育一批面向新型农业经营主体和小农户的信息综合服务企业，引导社会主体开展以数据为关键要素的农业生产社会化服务。依托高素质农民培育计划，通过信息化平台开展线上培训、跟踪服务，统筹推进经营管理型、专业生产型和技能服务型新型农民培养行动。充分利用河南省科技特派员助力乡村振兴微信公众号，积极组织科技特派员开展在线指导答疑和交流工作经验。

尊敬的吴松丽、张静、宋华民、安运银委员，随着智慧农业建设的不断发展，您在调研和社会实践中遇到的相关问题将得到不断改善。我们将认真采纳您对智慧农业建设工作提出的宝贵意见。同时，也建议您继续积极参与相关调研活动，为制定工作措施提出建设性意见。衷心感谢您对农业农村发展建设提出的宝贵建议，不知我们的答复您是否满意，如有不妥之处敬请批评指正，希望您今后一如既往地关心和支持全市农业农村工作。

2024年5月18日

联系单位：驻马店市农业农村局

联 系 人：杨新房  2916711