驻农提案〔2024〕28号                 签发人：常科

办理结果：A

关于对市政协五届二次会议

第279号提案的回复

尊敬的王朋、王炬、李二军委员：

您们提出的“关于切实加强我市马铃薯种薯销售市场管理的建议”的提案收悉。关于您们提出的问题和建议，经研究，现答复如下：

一、增强责任意识

各县区农业农村部门，增强责任意识，站在讲政治、保稳定、促发展的高度，充分认识加强马铃薯种薯销售市场管理的重要性和紧迫性，采取有力措施，努力把马铃薯种薯市场管理工作做深做细，确保用种安全。

二、加强组织领导

各县区农业农村部门加强对所辖地马铃薯种薯市场管理的组织领导、协调和管理，成立相应的组织领导机构，要向社会公布举报电话，建立和完善“闻报必动、有诉必接、接案必查、查必到底”的投诉举报处理机制，进一步疏通投诉举报渠道。市农业农村局将进一步加大对马铃薯种薯市场的监管，不定期进行督查指导。实行责任追究制，一旦出现质量案件，不仅要对生产经营单位进行查处，还要追溯种薯来源。加强执法队伍建设，提高执法人员素质和水平，规范执法程序，做到秉公执法，对执法犯法、失职渎职行为要依法严肃处理。

三、明确工作重点

各级农业农村部门要对种薯市场开展执法检查和质量抽查，重点检查外调种薯。一是加强执法监管。联合市场监管、公安等部门，加大专项整治和案件查处力度，对种薯企业和经销门店实行网格化管理，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权、以次充好等违法行为。二是增加抽检力度。设立专项费用，专门用于今年马铃薯种薯抽检，抽检形式由往年的“双随机一公开”抽检，改为品种、企业和每个批次全覆盖；抽检范围由往年的销售环节抽检，改为调入、入库、销售三个环节均抽查。三是强化种薯包装检查。各县区加强对辖区内销售的种薯包装的检查，标签、使用说明等内容是否全面、规范、可追溯能否实现等，检查种子门店经营档案、进销记录、销售凭证是否健全，是否备案、备案信息是否完整真实。四是强化渠道管理。针对不同种源，做到每批次必查，每个品种必查，每个企业必查。五是严格种薯来源备案程序，外地调入的种薯必须按照要求进行备案，否则严禁在我市销售，确保种薯质量的可追溯性。同时，加大宣传力度，引导农民到正规门店购买种薯，确保购种质量。

四、狠抓宣传引导

充分发挥舆论宣传的导向和监督作用，提高农民维护自身权益能力。加强种薯常识及法律法规宣传，介绍种薯识假辨假常识，提高农民自我保护能力。倡导种薯企业诚信守法经营，深入报道典型假劣种薯案件，震慑违法犯罪分子，形成全社会关心和支持马铃薯市场管理的良好氛围。同时要强化技术指导。组织农业农村部门的技术人员广泛开展技术指导和技术服务，帮助农民特别是种植大户科学选用品种，优化品种布局，适时、足量下种，努力实现一播全苗，对出苗不齐的地块，及时组织群众查苗补种，打好播种基础，努力夺取马铃薯丰收。

2024年6月20日